资本市场与政策导向

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3月9日，全国人大代表、深圳证券交易所理事长沙雁表示，抓紧落实关于推动中长期资金入市实施意见，大力发展指数化投资，加大ETF产品创新和供给力度，不断引入源头活水；积极推动推广定期投资模式，助力提升投资者获得感。近年来，深交所认真贯彻党中央、国务院重大决策部署，在中国证监会统一领导下，积极顺应居民资产配置和财富管理的新趋势、新特点，大力发展指数化投资。2024年深市ETF规模实现翻番，突破万亿元大关，规模近5年年化增长率超50%；截至2024年年底，深市ETF规模占股票市场流通市值比重由1.9%提升至3.6%，ETF持有人数量增长39%至456万户，ETF全年总成交提升35%至8.02万亿元。这一系列数据显示出指数化投资在资本市场中的重要性日益提升，对于吸引中长期资金入市、稳定资本市场具有积极作用。

最高人民法院举办2025年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈。最高人民法院审判委员会委员、刑一庭庭长何莉表示，人民法院依法严惩财务造假、内幕交易等资本市场犯罪，保障金融市场健康发展。去年全国法院开展打击非法集资专项行动，持续推进重大非法集资案件审判执行工作，审结非法集资、洗钱等犯罪案件2.5万件，同比增长5.3%，判处罪犯4.8万人。这体现了司法机关对资本市场违法犯罪行为的严厉打击态度，有助于维护资本市场的公平、公正和有序运行，保护投资者的合法权益。

全国人大常委会工作报告指出，2025年将围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定金融法，修改反不正当竞争法、企业破产法等。围绕推进社会、文化领域立法，制定托育服务法等。围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究。这些立法工作将为金融市场和其他相关领域的发展提供更加完善的法律保障，促进市场经济的健康发展，适应社会经济发展的新需求。